2026年8月18日，日本防卫大臣小泉进次郎在堪培拉与澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯举行会谈，双方就日本自卫队利用澳大利亚境内试验场试射远程导弹达成一致，其中包括高超音速导弹。马尔斯在联合记者会上明确，这一安排为期十年，"日本能够使用我国的导弹试验场，用于开展包括日本高超音速导弹项目在内的导弹测试"。
这看起来像一项解决"场地不足"的技术安排，但放在2026年日本军事转型的完整图景中审视，它实际上完成了日本远程打击能力建设中最关键的最后一环。
一条正在闭合的链条
2026年3月31日，日本防卫省在熊本县健军驻屯地部署"25式陆基反舰导弹"，在静冈县富士驻屯地部署"25式高速滑翔弹"。日本媒体毫不讳言地指出，此举标志着日本首次具备所谓"反击能力"，即"对敌基地攻击能力"，奉行70余年的"专守防卫"原则迎来实质性终结。
这两款导弹的射程已超出"防御本土"的需求范畴。据公开资料，"25式高速滑翔弹"Block 1型射程约500至900公里，而日本正在推进的Block 2A型射程约2000公里，Block 2B型射程更高达约3000公里。与此同时，日本还在推进超燃冲压动力高超音速巡航导弹的研发，计划2035年前形成射程覆盖3000公里的高超音速打击体系。
在法理层面，日本自民党于2026年6月通过了修订"安保三文件"的建议草案，要求确保"5年内完成防卫力量变革"目标所需预算，并将防卫费占比对标北约3%至3.5%的标准。2026财年防卫预算已突破9万亿日元（约合567亿美元），其中单独列支9733亿日元用于加强防区外打击能力。
有评论认为，2026年正成为"日本军事化转型元年"。
为什么是澳大利亚
日本选择澳大利亚，表面上是地理条件的限制：日本国土南北狭长、人口密集，缺乏安全的远程导弹试射场地。但更深层的逻辑在于，澳大利亚正被日本构建为突破战后军事限制的"战略飞地"。
2022年1月签署、2023年8月生效的《日澳互惠准入协定》，为日本自卫队在澳大利亚领土开展联合演训、装备部署和后勤保障提供了法律框架。近年来，双方演习内容已从早期的人道救援向两栖登陆、反潜作战等高敏感课目拓展。今年4月，澳大利亚正式确认从日本采购11艘升级版"最上"级护卫舰，这是二战后日本首次出口具备杀伤能力的大型海军舰艇。
小泉进次郎称，在澳大利亚试射远程导弹将成为双边合作的"全新阶段"。日本正试图将澳大利亚建成仅次于美国的"第二试验场"，并通过长达十年的使用机制，让这一安排制度化、常态化。
两条并行的加速跑道
将日本在澳大利亚的试射安排与2026年日本国内加速的远程打击力量建设放在一起看，会发现两条清晰的脉络在同时推进。
第一条是"装备成军"。据日本媒体报道，25式高速滑翔弹的列装时间比原规划提前了6个月以上。日本计划在西南岛链从奄美大岛、宫古岛、石垣岛到与那国岛构建完整的"链式火力网"，与那国岛距离中国台湾岛仅110公里。加上从美国引进的"战斧"巡航导弹的同期交付，日本正在以"成建制"的方式部署多款远程进攻性武器。
第二条是"验证闭环"。拥有打击能力是一回事，拥有验证和迭代打击能力的条件则是另一回事。远程导弹的实弹试射需要足够的安全纵深和靶场空间，日本本土不具备这一条件，而澳大利亚的十年安排正好补上了这个缺口。
笔者注意到，两条脉络的交汇点在于：日本不仅正在建设一支具备远程打击能力的军队，还在同步建设一个能让这支军队持续验证、升级和维护这种能力的"试验体系"。前者解决的是"能不能打"，后者回答的是"打完之后还能不能接着打"——这是一个从一次性能力到持续作战能力的跨越。相比单纯的装备列装，这种"验证闭环"的构建可能具有更长远的战略意义。
三重战略意涵
若将此次日澳试射安排放在更宏观的框架下审视，至少有三重信号值得关注。
其一，准同盟的实质化。日澳已从"特殊战略伙伴"迈向深度军事一体化的"准同盟"阶段。十年试射机制、11艘护卫舰出口、激光联合研发项目——这些不是孤立的交易，而是双方防务体系深度绑定的制度性安排。澳大利亚允许日本在其领土上试射高超音速导弹，本身就是一个高度敏感的政治决定，说明两国在安全领域的互信已达到相当深度。
其二，对奥库斯体系的嵌入。分析人士指出，日本通过向澳大利亚提供战舰，也在谋求更深度地融入美英澳"奥库斯"合作框架，获取更多层面的防务技术开发和联合行动空间。值得注意的是，据多家日本媒体报道，日方已就加入奥库斯"第二支柱"（先进能力技术领域）与美英澳三国展开接触。如果成行，日本将获得高超音速武器、量子技术、人工智能等关键领域的联合研发资格，这将显著加速其远程打击能力的技术迭代。
其三，对地区安全结构的冲击。中国国防部此前就日本部署进攻性远程导弹表示，日本"再军事化"加速走向失管失控，"完全背离了和平宪法约束和专守防卫原则"。中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东指出，日本作为曾经发动军国主义侵略战争的国家，又开始重新武装，势必对东亚乃至世界的和平稳定造成重大破坏。笔者认为，这些反应并非外交辞令——日本在一年之内完成法律修订、装备列装、海外试射场协议三件事，节奏之快、路径之清晰，确实超出了此前外界对日本"渐进式突破"的预判。
闭环之后
如果仅将日澳协议看作一次"场地借用"，就低估了其背后的制度性意义。这条链条正在完成最后一道工序：在装备和验证之间架起一座可持续运作的桥梁。
当日本宣布"反击能力"列装时，外界看到的是一把已经出鞘的刀。而当日本在澳大利亚获得十年的试射场地时，这意味着这把刀有了长期打磨的磨刀石。前者解决的是"有没有"的问题，后者回答的是"能不能持续"的问题。
从借地试射到体系成军，日本正在以十年协议为锚点，构建一个覆盖研发、部署、验证、迭代全链条的远程打击能力闭环。这个闭环一旦完成，日本将不再只是"拥有几款远程导弹的国家"，而是"具备独立维持和升级远程打击能力的军事体系"——这两者之间，隔着一次真正意义上的质变。
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